世界看點：霞山精細化管理 妙在“繡”與“單”

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7月11日，市領導到霞山區調研督導創建全國文明城市工作，強調要壓實工作責任，加快補齊短板，不斷提升城市精細化管理水平，全力打好創建全國文明城市攻堅戰。（據7月12日《湛江日報》）

城市是“人”的城市，一座城市的管理是否精細，直接關乎市民的獲得感、幸福感和滿意度。實施城市精細化管理，關注每一個環節，抓好每一個細節，是創建全國文明城市的題中之義和必由路徑。

7月12日湛江日報報道了霞山在創建全國文明城市過程中的精細化管理之法，亮點紛呈，令人驚艷。從總體來說，霞山的精細化管理，突出了兩個字——“繡”與“單”。

所謂“繡”，是指“繡花”功夫。“城市管理應該像繡花一樣精細。”做到“繡花功夫”，要成竹在胸，有明確規劃去行針步線；要針腳綿密，一針一針耐心地繡，努力做到盡善盡美；要突出智慧，提升城市管理科學化、數字化、智能化水平。而在霞山，“繡花”功夫就突出表現在其對老舊小區、背街小巷的改造上。比如報道中提到的霞山區海濱西一路2號宿舍區，通過“對小區刷新房屋外立面、添置微型消防站、有序規劃功能區”等做法，既增“顏值”，又提“氣質”。

繡花要得手綿巧，方寸乾坤看針法。霞山之“繡花”，精髓在于對精致、細致、極致的追求，精雕細琢每一個細節、精耕細作每一個角落、精益求精每一項工作。建議霞山對這套老舊小區、背街小巷改造的“繡花”功夫進行系統總結，梳理出一套“霞繡針法”。大處著眼，“繡花”的“圖樣”從何而來，如何根據“底布”的材質區別行針步線？小處著手，如用好“放大鏡”與“顯微鏡”，以“針法”破解城市管理的痛點、堵點？

而另一個字“單”，則是指霞山在服務群眾過程中所探索的“三單制”——社區文明實踐工作通過日常項目“訂單制”、重點服務“派單制”、群眾需求“點單制”開展志愿服務活動。管理是手段，服務是目的。城市管理最終指向服務群眾，服務是管理的出發點和落腳點。一味強調“管”，不僅容易形成消極的刻板印象，還有可能堵塞與群眾溝通的渠道。因此，加快形成共建共治共享的新格局很有必要。而新時代文明實踐站，是打通宣傳群眾、教育群眾、服務群眾“最后一公里”的關鍵陣地。激活文明實踐站，既是文明創建為群眾服務的本質要求，又是引導更多群眾參與文明創建的突破關鍵。“三單制”，正是把文明實踐站激活的有效辦法。

圍繞每一“單”，文明實踐站做到了服務群眾的邏輯閉環——日常項目有“訂單”，有章可循做好“指定動作”；重點服務去“派單”，主動作為攻堅“難度動作”；群眾需求可“點單”，個性定制優化“自選動作”。建議霞山在這“三單制”基礎上，加快探索線上“拼單制”與“評單制”。“拼單制”類似于網絡購物所提供的“購物車抄作業”服務，利用大數據分析進行精準推送服務，讓相鄰社區、同類人群可對近似服務進行“拼單”，從而“想在群眾需求之前”。而“評單制”，顧名思義，就是讓群眾對志愿服務進行“評價”，進一步優化服務質量，滿足不同人群的個性化需求。

期待霞山在“繡”與“單”上再下功夫，在城市精細化管理中再出亮點，讓文明創建工作于細微處見功夫、見質量、見情懷。